Hałas od Urządzeń, Instalacji i Zakładów

Czym jest ha­łas środowiskowy?

Ha­łas w środowisku wg. dyrektywy 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. UE  oznacza niepożądane lub szkodliwe dźwięki powodowane przez działalność człowieka na wolnym powietrzu, w tym hałas emitowany przez środki transportu, ruch drogowy, ruch kolejowy, ruch samolotowy oraz hałas pochodzący z obszarów działalności przemysłowej. Dodatkowo zdefiniowano  dwa zagadnienia tj. "szkodliwe skutki" oznaczają niekorzystne oddziaływanie na zdrowie ludzkie oraz "dokuczliwość" oznaczająca stopień uciążliwości hałasu dla społeczności, ustalony na podstawie badań w terenie. Natomiast według ustawy prawo ochrony środowiska hałas to dźwięki o częstotliwościach od 16 Hz do 16000 Hz.

Jak prawo ochrony środowiska definiuje zakład, instalacje i urządzenie?

1. Zakład rozumie się przez to jedną lub kilka instalacji wraz z terenem, do którego prowadzący instalacje posiada tytuł prawny oraz znajdującymi się na nim urządzeniami.
2. Instalacja rozumie się przez to: stacjonarne urządzenie techniczne, zespół stacjonarnych urządzeń technicznych powiązanych technologicznie, do których tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot i położonych na terenie jednego zakładu oraz budowle niebędące urządzeniami technicznymi ani ich zespołami, których eksploatacja może spowodować emisję.
3. Urządzenie rozumie się przez to niestacjonarne urządzenie techniczne, w tym środki transportu.

Jak dzielimy hałas środowiskowy?

Hałas ze względu na jego źródło możemy podzielić na hałas:

• przemysłowy (pochodzący od instalacji, urządzeń i zakładów przemysłowych), jego źródło zlokalizowane jest wewnątrz i na zewnątrz zakładu przemysłowego,
• komunikacyjny pochodzi od środków transportu: kolejowego, lotniczego i drogowego,
• komunalny jego źródło pochodzi z budynków użyteczności publicznej (np. sklepy, hotele, restauracje, dyskoteki), a także z lokali mieszkalnych.

Kiedy należy dokonać pomiaru hałasu przemysłowego?

Pomiary hałasu przemysłowego pochodzącego od instalacji, urządzeń lub zakładów przemysłowych należy wykonać w następujących sytuacjach:

• na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez Starostę, czyli pozwolenia na emisję hałasu do środowiska, bądź pozwolenia zintegrowanego – wytwarzanie energii i paliw, produkcja i obróbka metali, wydobycie i przetwarzanie surowców mineralnych, gospodarka odpadami, produkcja płyt wiórowych, ubojnie i chów zwierząt itp.(akt prawny),
• ustalenia dla przedsiębiorcy, czy działalność zakładu przemysłowego, bądź instalacji (np. urządzeń wentylacyjnych) i urządzeń niestacjonarnych (np. transport wewnątrz zakładowy – wózki widłowe, suwnice, sprzęt budowlany itp.) nie powodują negatywnego oddziaływania na pobliskie obiekty mieszkalne (budynki mieszkalne).

Kto musi prowadzić pomiary hałasu środowiskowego i jak często?

Zakłady które są zobowiązane do przeprowadzenia pomiarów hałasu środowiskowego, określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2014 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody (akt prawny).

1. Okresowe pomiary hałasu w środowisku, który jest wyrażony wskaźnikami hałasu mającymi zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska (L_AeqD i L_AeqN), prowadzi się dla zakładu, na terenie którego są eksploatowane instalacje lub urządzenia emitujące hałas, dla którego zostały wydane pozwolenie na emitowanie hałasu do środowiska lub decyzja o dopuszczalnym poziomie hałasu.
2. Okresowe pomiary hałasu w środowisku, który jest wyrażony wskaźnikami hałasu mającymi zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska (L_AeqD i L_AeqN), prowadzi się dla instalacji, dla której zostało wydane pozwolenie zintegrowane.
3. Okresowe pomiary hałasu w środowisku, prowadzi się raz na 2 lata, z uwzględnieniem specyfiki pracy źródeł hałasu. W przypadku źródeł hałasu pracujących sezonowo pomiary hałasu przeprowadza się w tym okresie.

Jakie są poziomy dopuszczalne hałasu środowiskowego?

Minister Środowiska w rozporządzeniu z dnia 14 czerwca 2007 r. określił dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku (akt prawny).

Jakie kary grożą za przekroczenie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku?

Corocznie Minister Środowiska publikuje obwieszczenie w sprawie wysokości stawek kar za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu. Dla przykładu przedstawiamy kary obowiązujące w  2020 r.

Jak przygotować zakład do pomiaru hałasu środowiskowego?

W  celu sprawnego przeprowadzenia pomiaru hałasu pochodzącego od instalacji, urządzeń i zakładów przemysłowych należy:

• określić źródła hałasu zlokalizowane na terenie zakładu oraz czas pracy tych źródeł w trakcie całej doby i poszczególnych dni w tygodniu (maszyny, urządzenia oraz instalacje w szczególności wentylacyjne, które przeważnie są źródłami hałasu środowiskowego),
• określić punkty pomiarowe na mapie geodezyjnej z rzutem zakładu oraz najbliższych obiektów narażonych na oddziaływanie hałasu środowiskowego, polecamy ogólnodostępną stronę (Geoportal), za pomocą której można wyszukać informacje przestrzenne dla obiektów w całej Polsce,
• uzgodnić z właścicielem posesji (obiektu) narażonego na hałas pochodzący od zakładu, możliwość wejścia na posesję i wykonania pomiaru hałasu w porze dziennej (6:00 ÷ 22:00) oraz porze nocnej (22:00 ÷ 6:00),
• ustalić w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dostępnym w Urzędzie Gminy lub Miasta rodzaj zabudowy dla lokalizacji w której zlokalizowany jest zakład i obiekty narażone na hałas.

Ja­kich przy­rzą­dów po­mia­ro­wych uży­wa­my?

Po­mia­ry ha­ła­su wy­ko­nu­je­my na pod­sta­wie Ce­r­ty­­fi­­ka­tu Akre­­dy­­ta­­cji wy­­da­­ne­go przez Po­l­skie Ce­n­trum Akre­­dy­­ta­­cji o nr AB 1695. Ba­da­nia ha­ła­su na sta­no­wi­skach pra­cy re­ali­zu­je­my zgod­nie z metodyka określoną w załączniku nr 7 do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30.10.2014 (tj. Dz.U. 2019, poz. 2286 z późniejszymi zmianami) z wyłączeniem punktu F.

Do po­mia­ru ha­ła­su środowiska ogólnego uży­wa­my mier­ni­k po­zio­mu dźwię­ku kla­sy 1 wg IEC 61672:2002, stację meteorologiczną do pomiaru warunków środowiskowych oraz ka­li­bra­to­ra aku­stycz­nego za po­mo­cą, któ­rego spraw­dza­my mier­nik po­zio­mu dźwię­ku przed roz­po­czę­ciem i po za­koń­cze­niu każ­de­go po­mia­ru. Spraw­dze­nie ta­kie da­je pew­ność, że wy­nik po­mia­ru jest pra­wi­dło­wy i nie ma ko­niecz­no­ści je­go po­wta­rza­nia.

Wy­ko­na­li­śmy po­miar ha­ła­su i co da­lej?

Terminy i sposób prezentacji danych z pomiaru hałasu środowiskowego, określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r., które nakłada obowiązek na przedsiębiorcę przekazania właściwym organom ochrony środowiska (Starostwu Powiatowemu w przypadku pozwolenia zintegrowanego) oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska wyników pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją instalacji lub urządzenia, dla wszystkich instalacji lub urządzeń, na które został nałożony obowiązek ich prowadzenia. Wyniki pomiarów oraz inne dane przedkłada się w formie pisemnej w przypadku:

• pomiarów okresowych wykonywanych częściej niż jeden raz w miesiącu — w terminie 30 dni od dnia zakończenia kwartału, w którym pomiary zostały wykonane,
• w pozostałych przypadkach — w terminie 30 dni od dnia zakończenia pomiaru.